СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН РАБОТ ПО ПОВЫШЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ РАН

Разработка стратегического плана и организация реализации работ по повышению радиационной безопасности объектов РАН

Проблемы в области радиационной безопасности объектов РАН носят во многом исторический характер и связаны с периодом времени, когда более 150 институтов АН СССР принимали активное участие в исследованиях, связанных с изучением свойств ядерных, радиоактивных материалов и явлений в интересах реализации в стране атомного проекта, т.е. носят характер «ядерного наследия». Десятки научных учреждений РАН при научных исследованиях использовали ранее или до сих пор применяют источники ионизирующего излучения (ИИИ) — ускорители, ядерные реакторы, излучающую аппаратуру, радиоактивные вещества широкого спектра активности, различного изотопного состава в различных агрегатных состояниях с активностью от десятков до миллиардов беккерелей. Суммарная активность источников ионизирующего излучения в учреждениях РАН составляла на конец 2010 года более 1016 Бк.

Учитывая то, что многие из радиационно опасных объектов РАН расположены в крупных городах и находятся не в лучшем состоянии, работы по ликвидации накопленных проблем в области радиационной безопасности этих объектов были предусмотрены завершенной (ФЦП ЯРБ-1) и ныне действующей (ФЦП ЯПБ-2) Федеральными целевыми программами «Ядерная и радиационная безопасность РФ». ИБРАЭ РАН участвует в этих работах с 2009 года на основании Распоряжения Президиума РАН и Государственных контрактов, заключенных с ГК «Росатом».

С целью эффективного решения задач обеспечения радиационной безопасности объектов РАН, используя ранее полученный опыт стратегического планирования и применения его при решении задач вывода из эксплуатации и реабилитации радиационно опасных объектов атомного флота, ИБРАЭ РАН в 2011 году разработал Стратегический план повышения радиационной безопасности объектов РАН.

В нем выполнен анализ состояния радиационной безопасности в организациях РАН, составлен перечень объектов РАН, на которых имеются источники ионизирующего излучения (ИИИ) и проблемы в области радиационной безопасности, определены конечные стратегические цели этой деятельности и возможные пути их достижения, разработана структура декомпозиции работ, позволяющая системно отразить выявленные проблемы и оптимизировать последовательность необходимых действий. В документе представлен перечень наиболее актуальных работ на 168 объектах в 43 организациях РАН, сформированный в соответствии со специально проведенной процедурой приоритезации первоочередных работ, а также выполнено календарное планирование и планирование финансового обеспечения процесса. Все это позволило приступить к проведению практических работ и получить реальные результаты.

Однако объем нерешенных проблем все еще значителен. При этом следует учитывать ряд факторов, осложняющих работу: большое количество организаций РАН, имеющих ИИИ и РАО, рассредоточены по всей стране; их инженерные системы, обеспечивающие радиационную безопасность, крайне изношены и продолжают устаревать; полная и достоверная информация о реальном состоянии объектов часто отсутствует; количество объектов РАН с проблемами в области радиационной безопасности после слияния с ней РАМН и РАСХН значительно возросло. В соответствии со Стратегическим планом работы по обеспечению радиационной безопасности РАН выполняются по 6 направлениям:

• Обследование и дезактивация помещений для работы и хранения ИИИ, радиоактивных веществ и РАО, обследование и реабилитация радиационно загрязненных территорий.
• Вывод из эксплуатации радиационных установок, подготовка к вывозу на захоронение отслуживших ИИИ и РАО.
• Приведение помещений для работы с ИИИ, радиоактивными веществами, РАО в соответствие с требованиями Федеральных норм и правил по радиационной безопасности (ФНП РБ).
• Модернизация спецсистем (спецвентиляции, спецканализации, биологической защиты и т. д.).
• Модернизация систем радиационного и дозиметрического контроля.
• Модернизация систем физической и противопожарной защиты хранилищ и помещений для работы с ИИИ. 

Основные результаты

За 10 лет проведения работ по повышению радиационной безопасности в рамках финансирования из ФЦП ЯРБ-1 в 45 организациях РАН выполнено 515 проектов. Это позволило снять наиболее острые проблемы «ядерного наследия» в области радиационной безопасности на объектах РАН и позволяет надеяться на успешное завершение этих работ до окончания ФЦП ЯРБ-2.

Ход и результаты выполнения работ по повышению радиационной безопасности неоднократно докладывались и обсуждались на научных конференциях, международных форумах и выставках.

Конечной целью выполнения работ является ликвидация проблем «ядерного наследия» в организациях РАН путем приведения состояния радиационно опасных объектов РАН в соответствие с требованиями Федеральных норм и правил по радиационной безопасности, что, в свою очередь, позволит решать научные задачи на более высоком качественном уровне.

Скачать pdf-файл

Cтратегический план повышения радиационной безопасности на объектах Российской академии наук