ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА КОМПЛЕКСНОГО РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

• Информационное обеспечение программ в сфере ЯРБ
• Анализ долгосрочных рисков в сфере обеспечения ядерной и радиационной безопасности
• Системный анализ вопросов развития единой государственной системы обращения с РАО

Одно из наиболее важных направлений деятельности Института изначально было связано с чернобыльской тематикой и ориентировано в основном на поддержку союзных, а затем федеральных органов управления мероприятиями по преодолению последствий аварии.

За 30 лет деятельности ИБРАЭ РАН география его работ поэтапно расширялась, включая в себя территории, загрязненные в результате аварий на ЧАЭС и на Южном Урале, отдельные потенциально опасные ядерные объекты, Теченский каскад водоемов, ПО «Маяк», бывшие береговые базы ВМФ и, наконец, все предприятия атомной отрасли.

Направления исследований и стратегии развития

Развитие современной системы обращения с РАО представляется критически важным для долгосрочного развития атомной энергетики и промышленности России. Также актуальны задачи решения проблем ядерного наследия. Тематический спектр исследований в данной сфере в настоящее время рационально сконцентрирован в рамках двух отделений Института — Отделения информационного обеспечения программ в сфере ЯРБ и Отделения анализа долгосрочных рисков в сфере обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

Первое занимается комплексным сопровождением федеральной целевой программы обеспечения ядерной и радиационной безопасности и поддержкой современных преобразований в сфере завершающих стадий ядерного топливного цикла. В другом отделении разрабатываются методология и средства анализа и оценки безопасности объектов наследия и готовятся научные обоснования решений по завершающим стадиям ядерного жизненного цикла.

Комплексное сопровождение  Федеральных целевых программ обеспечения ядерной и радиационной безопасности (ФЦП ЯРБ-1, ФЦП ЯРБ-2) и иных преобразований в сфере завершающих стадий ядерного топливного цикла. Стратегия развития:  ориентирована на совершенствование научно-технической поддержки мероприятий по обеспечению безопасности объектов ядерного наследия. В перспективе речь идет о выходе на тотальное проектное управление с рассмотрением множества вариантов конечных состояний и выбором наилучшего из этих вариантов.

Разработка методологии и средств анализа и оценки безопасности объектов ядерного наследия и обоснования решений по завершающим стадиям ядерного жизненного цикла. Стратегия развития:  максимальное «вооружение» проектных и эксплуатирующих организаций самыми современными расчетными средствами; сосредоточение научных сил на решении задач по дальнейшему расширению сферы применения этих средств; постоянное наращивание «человеческого капитала», привлечение и поддержка научной молодежи.

Работы Института по тематике РАО, выполняемые в соответствии с госзаданием, имеют системный характер и нацелены на оптимизацию национальной системы обращения с РАО по критериям безопасности для нынешнего и будущего поколений.

Деятельность Института характеризуется высокой интенсивностью взаимодействия с российскими научными организациями и предприятиями атомной энергетики и промышленности. Специалисты отделений побывали почти на всех крупных промышленных предприятиях атомной отрасли России и в большинстве крупных научных центров мира.

За минувшие 5 лет среди наиболее масштабных мероприятий с участием ИБРАЭ РАН необходимо отметить Х Юбилейную российскую научную конференцию по радиационной безопасности, проходившую в сентябре 2015 года. В конференции приняли участие 450 специалистов, в том числе 13 членов РАН, 41 доктор наук и 55 кандидатов наук. На конференции были представлены 22 пленарных и более 200 секционных и стендовых докладов.

О востребованности и конкурентоспособности проводимых Институтом научных исследований говорит большое число заказчиков, из которых наиболее крупным является Госкорпорация «Росатом». Отделения также работают по заказам Минприроды России, Концерна «Росэнергоатом», ФГУП «ГХК», ФБУ «НТЦ ЯРБ», АНО ИЦАО, Министерства общественной безопасности Челябинской области, ФГУП «НО РАО», ФГУП «Гидроспецгеологии», ФГУП «ПО «Маяк», ДВФУ.

В качестве соисполнителей к работам ИБРАЭ РАН привлекаются авторитетные научные организации, включая ИВМ РАН, ВНИИРАЭ, НПО Тайфун, РЭУ им. Г.В. Плеханова, ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна, а также компании, работающие на базе новых информационных платформ, например, НЕОЛАНТ, или в экономическом консалтинге мирового уровня — The Boston Consalting Group.

Национальные доклады и отраслевые отчеты

Одно из важных направлений деятельности ИБРАЭ РАН в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности — подготовка к публикации и информационно-аналитическое сопровождение национальных докладов Российской Федерации и отраслевых отчетов по данной тематике.

Российские Национальные доклады по Чернобылю

Первым в ряду подобных документов был Национальный доклад Российской Федерации к 10-летию катастрофы на Чернобыльской АЭС. Заглавная роль ИБРАЭ при подготовке первого отчета была обусловлена реальным опытом интеграционной работы в этой области. В дальнейшем Институт постоянно подтверждал свою ведущую роль и готовил подобные доклады в 2001, 2006, 2011 и 2016 годах. Национальные доклады представлялись на международных конференциях, проводимых под эгидой МАГАТЭ и ВОЗ, а с 2001 года — и на организованных Институтом регулярных симпозиумах в Президиуме РАН.

Отраслевые отчеты по безопасности

В 2001 году по инициативе ИБРАЭ РАН, поддержанной руководством Минатома России, был подготовлен первый доступный широкой общественности развернутый анализ состояния безопасности в атомной отрасли. Он вышел в свет в начале 2002 года под названием «Отраслевой отчет по безопасности». В дальнейшем такие публикации готовились ежегодно на протяжении 15 лет. В этой работе помимо ИБРАЭ участвовали несколько профильных подразделений Росатома. В 2015 году был опубликован последний выпуск отраслевого отчета. 

Национальные доклады РФ о выполнении обязательств, вытекающих из Объединенной конвенции

Одним из ключевых и наиболее масштабных международных форумов, посвященных безопасному использованию атомной энергии, в котором Российская Федерация принимает активное участие, является Совещание договаривающихся сторон по рассмотрению выполнения обязательств, вытекающих из Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами. Начиная с 2006 года и по настоящее время, ИБРАЭ РАН, во взаимодействии с Госкорпорацией «Росатом», НТЦ ЯРБ и Ростехнадзором, осуществляет научное и аналитическое сопровождение всех стадий каждого из трехлетних циклов процесса, включая подготовку Национальных докладов Российской Федерации в рамках Объединенной конвенции, ответов на вопросы Договаривающихся сторон к каждому Национальному докладу и представления Национальных докладов на Совещаниях Договаривающихся сторон в МАГАТЭ. В информационных, аналитических и научных работах по подготовке к Совещаниям в ИБРАЭ РАН принимает участие более 30 сотрудников Института, в том числе 2 академика РАН, 6 докторов наук, 12 кандидатов наук, являющихся профильными специалистами в обеспечении безопасности в сферах, рассматриваемых Конвенцией. Всего было подготовлено пять Национальных докладов РФ. Пятый Национальный доклад был рассмотрен на 6-м Совещании Договаривающихся сторон, которое состоялось в мае—июне 2018 года в Вене и в котором приняли участие представители 69 стран. Начиная с 2019 года, ИБРАЭ РАН и НТЦ ЯРБ осуществляется подготовка и сопровождение шестого национального Доклада Российской Федерации. Представление Доклада в МАГАТЭ запланировано на 27 октября 2020 года. 

В следующей таблице представлены основные этапы работы ИБРАЭ РАН в сфере обеспечения ядерной и радиационной безопасности.